上议院首创贸易工业国际关系遴选委员会
冯晋哲出任委员关注中小企困境与沙安全
出版日期: Thursday, October 08, 2026
文本大小:
.jpg)
（吉隆坡8日讯） 民主行动党籍国会上议员拿督冯晋哲受委出任国会上议院贸易、工业及国际关系遴选委员会成员，并于今日出席委员会首次会议。他在会上特别提出两项重要课题，包括我国中小型企业面对的系统性挑战，以及美国与菲律宾在距离沙巴邦耳岛仅约50公里的巴拉巴克岛（Balabac Island）加强军事部署所引发的区域安全问题，呼吁政府正视本地企业的生存困境，同时加强对沙巴安全及国家主权的保障。
冯晋哲指出，国会上议院今年通过修改议会常规，正式设立五个常设国会遴选委员会（Parliamentary Select Committees，PSC），涵盖不同公共政策领域，进一步强化国会监督政府及研究国家政策的功能。
廣告_GDN_OCDN_300x250px_BED.gif)
他说，国会遴选委员会制度在英国、澳洲等实行议会民主制度的国家早已行之有年，通过跨党派议员参与专题调查、传召相关部门及专家、审查公共政策和提出建议，让国会不再局限于辩论及通过法案，而是能够更深入参与国家政策的监督与改善。
“我欢迎国会上议院推动这项制度改革。上议院除了审议法案，更应该充分发挥监督政府、研究公共政策，以及维护国家和人民利益的功能。”
“尤其在全球经济和国际局势迅速变化的今天，国会必须具备更专业、更持续的政策研究及监督能力，才能提出真正有建设性的建议。”
首次会议讨论四大研究方向
今日首次召开的委员会会议，由国会上议院副主席拿督诺嘉兹兰（Datuk Nur Jazlan Mohamed）主持。
会议讨论委员会的工作方向，并通过相关决议，包括邀请联邦投资、贸易及工业部（MITI）及外交部（Wisma Putra）分别推荐常任部门代表，参与委员会相关会议及政策研究工作，以加强国会与政府部门之间的政策协调、资讯交流及后续跟进。
委员会也初步讨论四大重点研究方向，包括全球地缘政治变化下的马来西亚贸易韧性与市场多元化、通过高质量投资及技术转移提升本地工业竞争力、开拓新经济增长领域与国际市场，以及完善贸易治理、保护本地产业与确保经济发展成果惠及人民。
冯晋哲表示，这些研究方向不应停留在宏观经济数据或政策报告层面，而必须深入了解企业实际面对的问题，并提出具有执行力的政策建议。
中小企业面对结构性压力
曾担任沙巴工业发展及企业部长的冯晋哲，在会议上特别提出我国中小微型企业（MSMEs）当前面对的系统性挑战，要求委员会将本地企业的生存能力、经营成本及市场竞争环境列为重要研究课题。
他说，尽管马来西亚近年来在吸引外资、扩大出口及推动工业化方面取得一定成果，但政府同时必须关注本地企业能否持续经营、创造就业机会，以及在市场变化中保持竞争力。
冯晋哲指出，企业如今不仅面对原材料、租金、电费、物流、劳动力等营运成本持续上涨，也必须应对税务制度调整，包括销售及服务税（SST）所带来的直接或间接成本，以及未来最低薪金进一步调涨可能增加的工资负担。
因此，他呼吁首相拿督斯里安华，在提出调高最低工资时，必须考虑到企业所面对的困境，是否保持足够的韧性，否则成本不断高涨的结果，就是压垮中小型企业的稻草。
他强调，改善员工待遇、提高人民收入及完善国家税收制度固然重要，但政府在制定政策时，也必须充分考虑不同规模企业的承受能力，避免多项政策成本在短时间内叠加，最终对中小企业造成过度负担。
“提高工资与保障员工福利是正确方向，但我们也必须确保企业有足够的生产力和经营能力承担这些成本。如果企业无法生存，最终受影响的仍然是员工、就业机会和整体经济。”
与此同时，他特别关注跨境电子商务平台迅速扩张，对传统零售商、本地批发商及中小型制造企业所带来的颠覆性冲击。
冯晋哲指出，随着大型国际电商平台利用规模经济、庞大资本、跨境供应链及低价销售策略进入本地市场，许多本地商家正面对前所未有的竞争压力。
他认为，政府必须认真研究跨境电商的税务公平、进口商品监管、产品安全标准、平台市场支配力，以及本地企业在数字经济中所面对的不对等竞争问题。
“我们欢迎自由贸易，也支持数字经济发展，但自由贸易必须建立在公平竞争的基础上。不能让本地企业承担各种税务、监管和营运责任，却在不对等的市场条件下，与拥有庞大资本和跨境资源的国际平台竞争。”
他说，国会有必要全面检讨现有政策是否足以保护本地产业，同时协助中小企业推动数码转型、提高生产力、拓展出口市场，以及参与更高价值的产业供应链。
关注美菲在沙巴邻近岛屿军事部署
另一方面，冯晋哲也在会议上提出国际关系及国家安全课题，特别关注美国与菲律宾在巴拉望省南部巴拉巴克岛（Balabac Island）的军事合作与设施建设。
他指出，巴拉巴克岛距离沙巴邦耳岛（Pulau Banggi）仅约50公里，是美国与菲律宾《加强防务合作协议》（Enhanced Defense Cooperation Agreement，EDCA）所涵盖的军事合作地点之一。
根据公开资料，美菲两国近年来持续加强有关军事设施及联合演习活动，美军亦曾在当地参与涉及海上安全、军事机动及实弹训练的联合演习。
冯晋哲表示，他认同国防部长拿督斯里莫哈末卡立诺丁日前所表达的忧虑，即马来西亚并非将菲律宾在巴拉巴克岛加强军事部署视为直接威胁，而是必须正视一旦有关地区发生冲突或军事对峙，可能对邻近的沙巴产生外溢影响。
他说，国防部长已经明确指出，即使是规模有限的军事冲突，也可能因为地理位置接近而波及马来西亚。因此，政府必须未雨绸缪，提前做好安全评估及防范措施。
“我认同国防部长的看法。我们尊重菲律宾作为主权国家加强自身国防，以及与美国开展军事合作的权利，但与此同时，马来西亚也有责任确保我国的国家安全不会受到区域军事竞争的影响。”
“距离沙巴海岸仅约50公里的地方出现日益活跃的军事部署，这绝对不是与我们无关的国际新闻，而是直接关系到沙巴安全、区域稳定及我国国家利益的重要课题。”
冯晋哲指出，相关发展已引起沙巴社会领袖及民众的关注，尤其在南中国海局势持续复杂、区域地缘政治竞争日益激烈的背景下，马来西亚更需要审慎评估邻近地区军事活动可能带来的影响。
他也认同联邦政府有必要进一步加强沙巴的国防能力，并欢迎国防部长提出逐步调整马来西亚武装部队在西马与沙巴、砂拉越之间兵力部署比例的方向，以实现更加均衡的国防布局。
不过，他认为，除了兵力部署，政府也必须从海域监控、雷达系统、海空巡逻、情报共享、快速应变能力，以及沙巴北部边境与离岛的基础设施等方面，全面评估现有国防部署是否足以应对不断变化的区域安全形势。
“加强沙巴的国防能力，不只是增加驻军人数，更重要的是确保我们拥有足够的监控能力、装备、基础设施及快速反应机制，在任何突发事件发生时能够及时保护人民和国家领土。”
要求外交部向国会重申沙巴主权不容置疑
冯晋哲强调，马来西亚一向与美国及菲律宾保持友好关系，尊重各国依法开展的防务合作，但我国也必须坚持独立自主的外交立场，并以维护国家安全、领土完整及区域和平为最高原则。
他希望外交部、国防部及相关安全机构能够向国会提供适当说明，包括政府对巴拉巴克岛军事设施及活动的掌握程度、可能对沙巴海域与边境安全造成的影响，以及我国是否已经通过外交渠道与有关国家进行必要沟通。
他说，国会也有必要了解相关部门是否已经针对区域军事局势进行风险评估，以及现有安全部署是否足以保障沙巴北部海域、离岛社区、渔民及边境居民的安全。
“我们不应该对邻国的军事合作作出不必要的猜测，更不应该制造区域紧张。但作为沙巴代表，我们有责任要求政府清楚说明，国家是否已经做好充分的安全评估及必要准备。”
冯晋哲进一步指出，菲律宾长期以来对沙巴提出的主权声索，始终是马来西亚必须严正看待的历史与外交课题。
尽管有关军事部署不应与主权声索直接混为一谈，但在复杂的地缘政治环境下，马来西亚仍然必须保持高度警觉，确保国家主权及安全利益不受到任何影响。
“沙巴是马来西亚不可分割的一部分，这一点不容置疑。无论区域局势如何变化，马来西亚政府都必须坚定维护沙巴的主权、领土完整与安全利益。”
“外交政策必须坚持和平与友好，国防政策则必须做好充分准备。只有具备足够的防卫能力，国家才能真正维护和平、独立自主与主权。”
上议院实现强化民主监督职能
冯晋哲最后表示，他将结合过去担任沙巴工业发展及企业部长的行政经验，以及长期接触工商界、中小企业和地方社区的实际观察，在委员会内积极提出建设性意见。
他希望委员会未来能够邀请政府部门、工商团体、中小企业代表、经济学者及国际关系专家参与听证与政策讨论，让国会的研究工作更加贴近现实。
“国会遴选委员会不应该只是另一个开会的平台，而必须成为推动政策改善、监督政府施政，以及解决人民实际问题的重要机制。”
“无论是中小企业的生存、国家工业的发展，还是沙巴的安全与主权，我们都必须认真研究、积极监督，并提出实际可行的解决方案。”
“国会改革的最终意义，不在于成立了多少个委员会，而在于这些委员会能够为国家和人民带来多少实质改变。”
Facebook
Instagram
Twitter
YouTube