丹尼爾:不應是屬哪個政黨或來自那里
凡是影響納閩發展領導職位
應依據能力專業與操守任命
出版日期: Sunday, August 02, 2026
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【本報納閩一日訊】納閩商會主席丹尼爾道提指出:納閩的問題,不是誰坐上那個位子,而是誰真正掌握權力。
針對一項有關上議員的報導,丹尼爾表示收到不少訊息,詢問他對這篇新聞報導的看法。
“坦白說,報導中的許多內容早已被一再重複討論。更大的問題在於,許多人至今仍沒有提出真正關鍵的問題。相反,討論依舊圍繞著熟悉的政治口號和流於表面的建議,而這些都無法觸及問題的根源。
如果不斷重複同樣的論點,就不會產生不同的結果。我們必須跳脫個人、政黨口號和短期補救措施,開始認真檢視多年來一直未能解決問題的制度性弱點。”
丹尼爾發表個人觀點說:圍繞著誰應該出任納閩上議員、納閩港務局主席、首席執行員或聯邦機構負責人展開的討論,其實容易忽略更大的問題。
真正重要的,不應該是一個人屬於哪個政黨,也不應該是來自沙巴、納閩還是馬來半島。凡是影響納閩發展的領導職位,都應依據能力、專業、操守,以及對納閩經濟與社會現實的深刻理解來任命。納閩值得擁有最優秀的人才。
“與此同時,「唯才是用」也不應成為一再忽視納閩本地優秀人才的藉口。聯邦政府應積極培養並優先考慮本地人才擔任高級領導職位。真正了解納閩社區、商業環境、基礎設施限制以及區域聯繫的人,自然能夠帶來外來者需要多年才能建立的視角與經驗。唯才是用與本地代表性並非互相沖突。一個認真負責的政府,完全有能力兼顧兩者。”
他說:然而,納閩真正面對的問題,並不僅僅是一個上議員席位或一個主席職位的空缺,而是更深層的制度性問題。
納閩是一個距離布城數千公里的聯邦直轄區,僅擁有一名民選國會議員,政治談判能力十分有限。不同於州屬,納閩沒有民選州政府、沒有州議會,也沒有能夠持續維護自身利益的獨立發展機制。這造成了嚴重的政治失衡。
吉隆坡與布城是聯邦政治與行政權力的中心,而納閩則位於婆羅洲經濟圈內。從行政管理上,它必須仰賴布城;但從經濟、社會及地理位置來看,它又高度依賴沙巴。
“因此,納閩夾在兩個體系之間,卻在任何一個體系中都缺乏足夠的影響力。這也是為什麼許多人覺得納閩長期被邊緣化、被視為次要地區。這未必意味著每位聯邦部長都不重視納閩。”
丹尼爾表示:更殘酷的現實是:納閩缺乏足夠的政治份量,無法迫使聯邦政府持續關注它的發展。
政府通常會回應政治壓力、選票數量以及經濟影響力。納閩只有一個國會議席,當各種發展優先事項彼此競爭時,人口更多、席位更多的州屬和地區,自然擁有更大的談判能力,也更容易獲得政府資源。因此,更換一位上議員,並不能解決這種制度性的弱點。
“這些年來,納閩經歷了無數聯邦部長、上議員、機構主席、首席執行員及高級官員的更替。每一次新任命,都伴隨著新的方向、新的優先事項,甚至是一批全新的顧問團隊。不少發展計劃因此被重新檢討、延誤、改名,甚至悄然取消。納閩長期受到領導層頻繁更替,卻缺乏制度延續性的影響。”
他說:一個地方的發展,不應依賴坐在那個位置上的個人。納閩需要的是一套能夠跨越部長、政黨及個人任期的長期經濟發展方向。否則,每次領導層更換,都等於讓納閩重新回到起點。
“幾十年來,以馬來半島為基礎的政黨一直主導納閩政治。然而今天的納閩,依舊面對交通連接不足、人口流失、企業倒閉、投資動力疲弱,以及經濟定位不明確等問題。這樣的成績單,必須誠實檢討。這並不意味著,任何沙巴政黨執政就一定會更好。「來自沙巴」本身並不是發展政策,本地政黨同樣可能陷入自滿、分裂或裙帶關係。然而,從戰略角度來看,納閩加強與沙巴政黨及沙巴州政府的政治合作,確實具有充份理由。因為納閩的經濟未來,與沙巴密不可分。納閩的港口、機場、金融服務、石油與天然氣產業、旅遊業、高等教育以及海事經濟,都必須依靠與沙巴經濟更深層次的融合。”
丹尼爾指出:納閩不能繼續作為一個孤立的聯邦島嶼,與亞庇、實必丹、金馬尼斯或沙巴東海岸彼此競爭。它必須成為更廣泛區域發展戰略的一部份。沙巴政黨更有動力把納閩視為整個州經濟生態系統的重要組成,而不是一個遙遠的行政單位。他們能夠推動納閩納入沙巴的工業、物流、能源、旅遊及海事發展規劃。
納閩應定位為沙巴的國際金融與海事服務中心,而不是沙巴的競爭對手。
納閩可以通過國際金融服務、離岸能源、海事支援、船舶加油、修船、海運物流、航空、高等教育、專業服務、旅遊、倉儲、中轉貿易,以及東盟東部成長區貿易等領域,與沙巴形成互補。
“因此,政治上的重點,並不是因為沙巴政黨屬於本地,就應該獲得支持。更有力的論點是:如果納閩在政治上與沙巴形成一致陣線,它將擁有更高的區域戰略價值、更強的談判能力,以及更廣闊的發展平台。單靠一名納閩國會議員,影響力始終有限。如果納閩代表能夠獲得一批沙巴國會議員以及沙巴州政府的共同支持,那麼在布城爭取資源與政策時,將擁有遠比現在更大的話語權。這就是現實政治。然而,這種合作不能建立在口號之上,而必須建立在明確協議之上。任何希望獲得納閩支持的沙巴政黨,都應承諾推動具體的制度改革。納閩需要設立一個由聯邦政府、沙巴州政府、納閩機構、產業界及公民社會共同參與的「沙巴—納閩經濟理事會」。它需要一項不會因領導層更替而被推翻的十年發展藍圖。它需要確保納閩人在所有涉及本島事務的聯邦機構中擁有穩定代表性。它也需要與沙巴建立更緊密的交通、貿易、能源及投資合作。最重要的是,納閩需要擁有真正的政治聲音,讓聯邦政府把它視為具有戰略價值的地區,而不僅僅是在選舉期間才會想起的一個國會議席。”
他說:因此,真正的問題,不是誰將成為下一任上議員。真正應該問的是:誰能夠賦予納閩持久的政治影響力?誰能夠在部長更替後,繼續守護納閩的發展規劃?誰能夠真正把納閩融入沙巴及婆羅洲經濟崛起的大局?誰能夠讓納閩從一個遙遠的聯邦直轄區,轉型為具有戰略地位的區域經濟樞紐?在這些問題沒有答案之前,無論更換哪一位政治任命者,都只是表面功夫。
“納閩並不只是為了政治棋局而需要另一位領導人。它需要的是更強的政治地位、更穩定的經濟發展方向,以及一個能夠讓布城真正傾聽納閩聲音的區域聯盟。它也需要布城調整更多政策,進一步改善營商環境、改革制度治理、更加重視納閩及其人民的未來,而不僅僅是在每年高效微收納閩約22億至26億令吉稅收的時候,才展現出驚人的效率。”
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