美眾議院一致通過不再歸華為發展中國家料告別特殊優惠待遇

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出版日期: Wednesday, March 29, 2023

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美國國會眾議院周一（27日）以415票對0票一致通過一項法案，指示美國國務卿致力消除中國在國際組織中的「發展中國家」標籤。

美國《國會山報》（The Hill）報導，該項名為《中華人民共和國不是發展中國家法》（PRC Is Not A Developing Country Act）法案，故名思義就是不再把中國歸類為發展中國家。法案將指示美國國務卿向包括中美在內的國際組織施加影響，尋求將中國的地位從發展中國家升格為中高收入、高收入或發達國家，並提出付諸實行的機制。

此外，法案更要求國務院致力勸說這些國際組織，確保它們不會給予中國任何為發展中國家而設的特殊優惠待遇或國際援助。法案發起人、加州共和黨籍眾議員Young Kim（崔映玉）表示，中國是世界第二大經濟體，佔全球經濟18.6%，規模僅次於美國。她認為，既然美國被視為發達國家，中國理當亦然。

目前聯合國等國際組織仍視中國為發展中國家，一些美國議員認為，這種歸類可能讓一些國家在某些條約或組織中獲取指定的特權或靈活性。Young Kim續稱，中國在條約和國際組織中也被視為高收入國家，因此應被視為發達國家。「然而，中國仍被歸類為發展中國家，並利用此地位來玩弄制度，傷害真正有需要的國家。」她補充說。

《中華人民共和國不是發展中國家法》將反對在美國加入的任何條約、國際協定或國際組織中將中國列為或將視之為發展中國家，另外亦將於美國有份參與的每個國際組織中，尋求標籤中國為中高收入、高收入國家或發達國家，並對中國有相應待遇。

賓州民主黨籍眾議員Susan Wild表示，該代號為H.R. 1107的法案是一項重要的兩黨措施，公開點名中國未能在國際組織和條約中盡自己本份，並呼籲中國付出更多。該法案又將指示美國國務卿擬定一份報告，以確認所有「根據成員國的發展狀況，而制定不同執行標準」的條約談判，以及所有中國正被審核加入的條約。

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