陳泓縑指政府擬調高外勞人頭稅 / 乃誤讀世行報告
出版日期: Sunday, December 20, 2015
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【斗湖十九日訊】行動黨籍斯里丹絨區州議員陳泓縑認為,政府計劃檢討外勞人頭稅,希望通過合理價位的人頭稅,促使雇主採取適當方針來提高生產力,是對世界銀行最近發布的《馬來西亞經濟監測報告:外勞》(2015年12月)的誤讀。他今日發表文告指出,首相署部長拿督斯裡阿都華希於日前推介世行《馬來西亞經濟監測報告:外勞》時的言論,明顯是沒有閱讀該報告的情況下發表的。"世行報告並沒有說我國必須減少依賴外勞。反之,該報告指出,計量經濟模型認為外勞將增加馬來西亞人的就業率,同時提高國內的生產總值。調查顯示,增加10%低技能外勞將提高1.1%的國內生產總值。低技能外勞將填補勞力市場的空缺,減低生產成本,及擴大產量及出口量。"廣告_OCDN.jpg)
陳泓縑援引報告繼續指出,"這將促使非熟練員工提高就業機會,並提高企業獲利,另企業可增加投資,進而提高對本國熟練員工的需求。每領域新增加10名外勞,相應的將會增加5.2本國人的就業機會。而且,國內增加10%外勞人數,本國人的整體薪水上漲了0.14%,只有本來外勞的薪酬明顯下跌3.94%。"他認為,該報告最重要的揭露是,大部分調查報告都會認為外勞將對國內就業機會產生負面影響,但是我國這一方面卻是正面的影響。另外,暫未有實質證據顯示先進及高科技影響低技能外勞的聘用。他認為,政府與其花費心力去計劃調高人頭稅來減少對外勞的依賴,倒不如認同世行報告針對我國現有外勞政策及管理的弊端所提出的六項政策建議。尤其是第三項建議,逐步取消作為控制外勞引進的配額制度,以確保引進的外勞符合市場需求。世行報告指出,目前的配額及人頭稅組合制度是"半靜態"的調度方式,加上甚少修改,無法迎合市場條件。大馬政府若有意減少減少依賴外勞,就要有效的引進外勞,需要更靈活及伸縮性的條規。陳泓縑說,其選區時常都會發生雇主在移民局大排長龍,只為了與有關官員面試申請外勞。"有朋友告訴我,明明棕油種植業需要更多的人手,但是配額不夠,因此每每需要謊報是種菜。這種上頭早早定了配額,卻滿足不到市場需求的制度,應該革新。"這個問題在沙巴更為嚴峻。從世行報告中得知,全國最多的外勞在本州,占外勞總數的33%。而沙巴的人力資源市場裡,外勞占了35%。種植業是本州主要的經濟命脈,該行業接近70%的員工都是外勞。"我們都明白最後產業必須升值。但是以實際情況看來,提高外勞人頭稅來鼓勵雇主推行自動化及機械化作業,等於拔苗助長,更可能搞垮需要勞工密集的種植業。產業升值的方向,必須往發展種植業的下游工業走。有更高價值的產品,才有更好薪酬的就業市場,這才是出路。報告說,低技能的外勞,只有14%的低教育程度大馬人的薪酬受到影響。政府要做的,是針對這14%人的培訓。"另外,報告也提到大馬移民管理系統過於繁複,逾10個政府部門及單位個別處理外勞的申請事項。"向不同政府機構辦理引進外勞的申請,重複提呈申請資料,不是更浪費雇主的時間和金錢,以及削落競爭力嗎?"
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