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中国宣布加入全球新冠疫苗保障机制
出版日期: Saturday, October 10, 2020
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AFP/GETTY IMAGES 图像加注文字, 图为在中国国际服务贸易交易会上展示的北京科兴中维生物技术公司Sinovac的“克尔来福”灭活疫苗。
中国外交部确认,该国已在周四(10月8日)同全球疫苗免疫联盟(GAVI)签署协议,正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”。中方称这是推动疫苗成为全球公共产品的一个重要举措。

为实现全球民众公平接种新冠疫苗,全球疫苗免疫联盟、流行病预防创新联盟(CEPI)及世界卫生组织牵头成立新冠疫苗保障机制(Covax),中国译为“新冠肺炎疫苗实施计划”。

中国此前一直未明确表态是否加入,中国专家解读为做法“谨慎”,因其想平衡中国国内需求和邻国等需求。

中国的疫苗外交

目前有9种疫苗进入新冠疫苗保障机制的候选库,其中4种疫苗来自中国。此前中国态度一直犹豫,中国官方小报《环球时报》引述中国疾病预防控制中心流行病学首席专家曾光称,中国做法“谨慎”,因此前已承诺通过“一带一路”、东南亚国家联盟和上海合作组织等平台优先供给一些合作伙伴和邻国。

曾光说,中国可能想制定周详计划,在加入新冠疫苗保障机制前,既能保障本国供应,也能保全这些平台的需求。

此前中国曾明确表示,一旦疫苗研制成功,将优先供给湄公河国家,属其“疫苗外交”的一部分。

而此时加入新冠疫苗保障机制,中国称“目的就是以实际行动促进疫苗公平分配,确保为发展中国家提供疫苗,同时带动更多有能力的国家加入并支持”。

目前尚未知中国加入的具体表现形式,是向该组织购买疫苗、注资帮助发展中国家还是供给更多疫苗。

疫苗研发和订购大国美国并未表态加入。此前美国总统特朗普领衔美国退出世界卫生组织,批评世卫组织为“中国傀儡”,并暂停对世卫的资助。

而中国国家主席习近平今年5月则表示,继续支持世卫组织工作,并承诺将在未来两年中向世界各国的抗疫努力提供20亿美元援助资金。4月,中方已向世卫组织捐款2000万美元。

什么是新冠疫苗保障机制?

新冠疫情在一些国家和地区反扑,民众期待安全有效的疫苗能让生活恢复正常。现在一部分新冠疫苗已进入审批阶段,一旦审批通过则意味着疫苗可以上市,大众可以接种。但目前疫苗订购属于卖方市场,供需严重不平衡。全球各国民众的接种顺序是凭该国国力在全球市场自由扫货还是无论贫穷富贵,各国民众有可能实现公平接种,同一时间进行?

为实现疫苗分配公平,新冠疫苗保障机制因此诞生。新冠疫苗保障机制执行负责人奥蕾莉亚·阮(Aurelia Nguyen)表示,在公共卫生领域还从未有类似的尝试。“新冠疫苗保障机制是一个雄心勃勃的项目,但这是现有唯一的结束全球大瘟疫的计划。”

但这个计划显然面临很多挑战和质疑。

新冠疫苗保障机制的挑战

新冠疫苗保障机制在其官网称目标是在2021年底前购买20亿支新冠疫苗,覆盖当地20%的人口。但目前未知是否每人需要注射一支还是两支疫苗才能产生抗体。中国国药集团负责人此前吹风表示,每人需要接种两支该集团研究的疫苗才能达到防疫效果。

如果属实,全球76亿人则需要152亿支疫苗来帮助结束这场大流行。

目前全球三分之二的国家已参与该组织,参与的国家可以通过该组织购买疫苗,也可以在有需要的情况下免费获得,当然后者大多数发生在经济欠发达国家身上。

但美国和俄罗斯并未参与其中。事实上,一些富有国家已提前锁定疫苗,直接与药厂和疫苗研发团队签订协议。美联社称,这些国家的人口占全球13%左右,但已锁定市场50%的疫苗。

这意味着市场所剩疫苗不多,新冠疫苗保障机制面临激烈的订购竞争。

除此之外,新冠疫苗保障机制的资金缺口让疫苗能否公平接种也增添了不确定性。

9月新冠疫苗保障机制承认仍有4亿美元资金缺口,需要政府或其它方面满足。美联社引述一份该组织的内部文件称,如果资金缺口不能补平,全球疫苗免疫联盟不会签署疫苗购买协议。

截止发稿前,全球疫苗免疫联盟未回复BBC记者的采访要求。




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