通过e-LESTARI平台强制实施外勞培训措施
三大种植业组织促沙州政府检讨
出版日期: Friday, October 02, 2026
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（亚庇2日讯）马来西亚油棕协会（MPOA）沙巴分会、东马种植业协会（EMPA）及马来西亚园丘业主协会（MEOA）联合促请沙巴州政府，重新检讨通过e-LESTARI平台强制实施外籍员工培训的措施，尤其是每名外劳征收300令吉，以及将培训与非居民员工聘用执照的发出及更新挂钩。
3个协会今日发表联合声明指出，业界认同让外劳了解就业要求、职业安全与卫生、员工权利及责任和当地工作环境的重要性。
不过，他们指出，种植业雇主目前已投入大量资源进行员工入职培训、职业安全与卫生培训、工作程序、就业合规、负责任招聘、申诉机制及其他员工意识培训。
协会认为，在现有培训框架下，e-LESTARI所能带来的额外及可量化效益，目前尚未获得充分证明，是否足以合理化另一项强制培训要求及每名外劳300令吉的经常性费用，值得重新检讨。
声明指出，根据官方实施框架，完成外籍员工培训制度（SLPA）是发出或更新非居民员工聘用执照的先决条件，而培训费为每名外劳300令吉。
业界也获告知，在相关执照更新时，外劳将接受加入更新内容的后续培训。
协会表示，他们不反对向外劳传达新的法规、安全或就业资讯，但反对将每个适用执照周期都必须缴付的300令吉培训费，纳入监管程序。
根据劳动力基准数据，目前沙巴种植业共有76,726名注册外籍员工。
以每人300令吉计算，一个完整适用周期涉及的直接费用约达**2302万令吉**；若一家雇主拥有5000名受影响外劳，则每个适用周期需承担的直接费用达**150万令吉**。
协会强调，上述数字仅供说明，并不意味着所有外劳会在同一时间被征收费用，但足以显示按每名外劳收费的强制模式可能造成的财务负担。
协会认为，问题并非单纯在于300令吉是否昂贵，而是这项措施增加了新的强制合规层面，并产生持续成本，同时与现有监管执照程序挂钩。
部分课程内容重叠
协会也指出，现有雇主培训已涵盖职业安全与卫生、就业条件、工作场所程序、员工权利及责任、申诉机制、负责任招聘及工作场所行为等。
至于e-LESTARI课程，则包括就业法、职业安全与卫生、沙巴文化与习俗、沟通、纪律、额外技能、职业道德及社会融入等。
协会承认，e-LESTARI部分内容可能超出个别雇主现有培训范围，但在多个核心领域仍存在一定程度的重叠。
因此，业界要求明确说明，在雇主已经落实相关培训及合规措施的情况下，e-LESTARI预期可带来哪些额外成果。
提高收費用途透明度
此外，3个协会要求进一步提高300令吉收费组成的透明度。
他们指出，官方资料显示，部分计划资金将用于本地人力资本发展，包括技术与职业教育培训（TVET）、再培训、技能提升、专业认证、工业培训，以及数码和人工智能计划。
协会支持发展沙巴本地劳动力及人力资本，但认为既然雇主必须为每名外劳缴付300令吉作为强制培训费用，就应清楚说明其中多少直接用于外劳培训，以及多少用于其他计划目标。
协会强调，业界并非反对员工培训，也不反对确保外劳获得适当及最新资讯，而是关注现有以执照周期为基础的强制模式，是否造成额外及持续的合规负担，而所带来的额外价值是否与有关成本相称。
3个协会最终促请州政府重新考虑现行实施框架，并与受影响行业进一步磋商，制定更符合比例原则的方案，同时认可雇主现有培训计划、证明可量化的额外价值，并避免不必要的额外监管成本。
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