王鴻竣：SST須改革
但别让消费者为改革买单
出版日期: Sunday, September 06, 2026
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(亚庇6日讯) 民兴党副主席拿督王鴻竣表示，政府应该正视并解决销售与服务税（SST）制度的弱点，包括税务层层累积及企业投入成本中的税款无法抵扣等问题，但任何改革方案都不能让普通消费者及小型企业承担更沉重的税务负担。
王鴻竣表示，近期有关我国是否应该把消费税（GST）的部分机制纳入SST，或干脆重新实施GST的讨论，确实提出了一系列合理且重要的问题，而联邦政府在对国家税制进行另一轮重大改革之前，必须先向人民作出清楚交代。
“甲洞国会议员林立迎质疑，与其为了避免使用‘GST’这个名称，而设计出一套复杂的SST与GST混合制度，是否有这个必要。这一点确实值得政府认真思考。”
“但这并不代表马来西亚就应该仓促恢复GST。”
“在再次改变国家税制之前，政府应该先把数据摊开来给人民看。究竟考虑征收多少巴仙的GST？SST将如何处理？哪些基本必需品及服务会获得保障？企业需要承担多少合规成本？进项税退款需要多久才能退还？而最重要的是，消费者最终需要付出多少？”
也是丹容亚路州议员的王鴻竣表示，制造业者针对SST税务层层累积，以及企业投入所承担的税款无法抵扣等问题所提出的忧虑，不应该被忽视。
他指出，马来西亚厂商联合会（FMM）近期一项调查显示，61%的受访制造商支持重新实施GST，而制造商也把进项税抵扣机制视为GST的主要优势之一。
“这些问题值得认真研究。一个良好的税务制度，不应该因为企业进行投资、生产和创造价值，而让它们承担不必要的额外成本。”
“但是，解决制造业者面对的问题，也不能以制造一个更大的消费者问题作为代价。”
王鴻竣强调，如果GST获得妥善设计及执行，其进项税抵扣机制确实能够让企业抵扣相关投入税，从而减少SST可能造成的税务层层累积问题。
不过，他表示，税制效率更高，并不足以成为恢复GST的唯一理由。政府必须先全面评估GST对家庭、中小企业及生活成本所带来的影响。
“税务政策说到底，就是要回答几个最基本的问题：谁来付税、付多少，以及这些税最终会对经济造成什么影响。”
“马来西亚人民已经面对沉重的生活成本压力。政府不能只是告诉人民，另一个覆盖面更广的消费税就是答案，却没有清楚说明普通家庭将如何获得保障。”
王鴻竣表示，如果政府最终决定重新实施GST，有一个原则必须成为不可妥协的底线。
“马来西亚人民绝对不能最终变成SST和GST两种税一起承担。”
“如果经过全面研究后，政府最终证明GST确实是更好的制度，那么政府就必须清楚说明哪些SST税项将被废除或重新调整，同时证明人民整体所承担的税务负担不会因此增加。”
“不要增加另一层税务负担，然后把它称为税制改革。”
王鴻竣也警告，任何类似GST的进项税抵扣机制，只有在企业能够及时获得合法应得的退款情况下，才能真正有效运作。
“在向企业承诺进项税抵扣之前，政府必须先告诉商家，退款机制究竟如何运作、退款需要多久，以及政府将采取什么保障措施避免退款积压。”
“一笔迟迟无法获得的退款，对企业而言就是现金流负担，尤其是规模较小的企业。”
他也提醒政府，在企业近期才需要为电子发票（e-Invoice）作出准备，同时又必须适应SST政策变化之际，不应该轻易再让中小企业承担另一轮昂贵的税务制度转换成本。
“每实施一个新制度，都意味着企业可能需要购买或升级软件、调整会计系统、支付专业服务费用、培训员工及投入更多人力。”
“在要求企业再次改变整个系统之前，政府必须先计算并公开这些合规成本。”
“政策的不确定性，本身就是一种营商成本。”
王鴻竣表示，这项课题对沙巴尤其重要，因为沙巴既需要加快工业化及扩大制造业基础，同时也必须保护人民免受生活成本持续上涨的压力。
“沙巴需要扩大制造业基础，并吸引更多高价值产业。因此，我们需要一个不会不必要地增加生产及投资成本的税务制度。”
“与此同时，沙巴家庭和企业本来就面对更高的物流成本、基础设施不足及网络连接等挑战。”
“沙巴需要的是一个鼓励生产，却不会惩罚消费的税务制度。”
王鴻竣促请联邦政府，在决定国家未来的间接税制度之前，对现有SST、引入部分进项税抵扣机制的改革版SST，以及重新设计的GST，进行公开透明及全面的比较评估。
“政府应该把数据公开，让人民清楚了解每一种选择的利弊，包括政府预计税收、企业合规成本、退款机制、对物价的影响、基本必需品和服务将获得什么保障，以及中小企业会受到什么影响。”
“该改革的SST，就认真改革；该解决的税务层层累积问题，就把它解决；同时让马来西亚的营商环境更具竞争力。”
“但是，千万不要让消费者为修补税制的问题买单。”
他強調“税制改革应该解决问题，而不是仅仅换一个名字。”
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