沙巴儿童福祉指数出炉
无证与无国籍儿童全面落后
排除在医疗、教育及社会保障体系之外
出版日期: Friday, June 05, 2026
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（亚庇5日讯）一项最新研究显示，沙巴无证及无国籍儿童在健康、教育、营养及发展等几乎所有关键福祉领域全面落后，处于全州儿童群体中最边缘与最脆弱的位置。
根据2026年《沙巴儿童福祉指数》（SCWI），这项涵盖全州4,441名儿童的大规模调查发现，无证及无国籍儿童在各项指标中普遍录得最低表现，反映其长期被排除在基本公共服务与制度保障之外。
研究分两个阶段进行，其中包括591名被归类为无国籍或无证儿童，另有59名属于无证但未被归类为无国籍的儿童。报告指出，这些身份问题往往源于出生登记缺失、行政障碍及跨代文件不足，导致类别重叠。
在健康方面，尽管整体有92.3%儿童可获得医疗服务，但无证及无国籍儿童中，仅0.6%达到基本健康标准。报告指出，仅2%获得所需医疗服务，只有9.4%完成疫苗接种。
教育差距同样显著。整体而言，27.2%儿童达到学习标准，但无证及无国籍儿童仅2.7%达标。虽然有35.6%能接触教育，21.7%获得资讯，但仅8.4%完成学业，显示他们在教育体系中仍被严重边缘化。
在成长与发展方面，整体30.6%儿童达标，而无证及无国籍儿童仅19.1%符合营养与发展标准。不过，报告指出，78.6%的无证及无国籍儿童在“营养摄取”指标上达标，这一结果可能受“社会期望偏差”影响，即照顾者倾向提供“理想答案”。
安全与生活环境方面，6.6%的无证及无国籍儿童达标，略高于整体儿童的6.1%。而在“社会连接与表达”领域，该群体有56.2%达标，接近整体水平（61.6%），研究认为这与他们在社区或替代教育中心中建立的归属感有关。
不过，报告强调，这些儿童在健康、教育及安全等核心领域表现极差，凸显其在法律身份、公共服务及基础设施方面长期被排除。
值得注意的是，87.6%的无证及无国籍儿童获得早期刺激与家庭照护，显示家庭层面的支持仍然稳固。
报告指出，这些问题源于制度性限制，由于缺乏合法身份，这些儿童难以注册入学、获得医疗福利及社会保障，导致他们难以真正受益于现有服务体系。
研究总结指出，尽管沙巴整体公共服务覆盖率较高，但无证及无国籍儿童仍处于制度之外，未能真正享有应有的基本权利与发展机会。(馬來郵報)
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