全球首例!南韓推《AI基本法》
出版日期: Thursday, January 22, 2026
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南韓政府週四(22日)正式推出被稱為全球首套「全面性人工智慧監管法規」的《AI基本法》,希望藉此強化人工智慧產業的安全與信任基礎,並將南韓打造為全球前3大AI強國之一。然而,這項新法律的實施也引發了新創企業界的擔憂,他們擔心過高的合規成本可能會抑制創新活力。
路透社報導,南韓《AI基本法》即日起生效,推行素度甚至比歐盟《AI法案》還快,後者仍將分階段推動至2027年,目前,各國在AI監管上的路線分歧。美國傾向採取較爲寬鬆的監管方式,以避免扼殺創新,中國大陸則已推出部分規範,並倡議成立全球性協調機制。
根據南韓新法,企業在「高影響性AI」領域必須確保有人類監督機制,相關應用涵蓋核能安全、飲用水生產、交通運輸、醫療照護,以及信用評分、貸款審核等金融用途。
法規也明文要求,企業必須事先告知使用者,他們的產品或服務涉及高影響性或生成式AI。此外,當AI所產出的內容難以與真實內容區分時,必須清楚地標示為AI生成的內容
南韓科學技術情報通信部表示,這套法律架構的設計目標,將在推動AI應用的同時,建立安全與信任的制度基礎,該法案歷經廣泛諮詢後完成,政府也將提供至少一年的緩衝期,在此期間不會對違規企業開罰行政罰鍰。
一旦正式開始實施,罰則並不輕。例如,未依規定標示生成式AI內容,最高可處3000萬韓元(約新台幣65萬元)罰款。然而,與之相比,歐盟的罰則顯得更為嚴格,輕微違規可能會被處以全球營收1%的罰款,而嚴重違反高風險AI禁令的行為,最高則可能被處以全球營收7%的罰款。
南韓新創聯盟共同主席林正旭(音譯)指出,許多創業者對法規細節尚未完全明確感到挫折,他也擔心法條用語偏於模糊,可能迫使企業為降低風險而選擇保守作法,反而影響創新。
對此,南韓總統李在明週四表示理解業界的顧慮,並要求政策制定者傾聽產業聲音,確保新創與中小企業獲得足夠支援。他強調,必須在制度扶持下充分釋放產業潛力,同時及早因應可能出現的副作用。
科學技術情報通信部也宣布,將在緩衝期內設立指引平台與專責支援中心,協助企業因應新法規,並且表示,若國內外產業環境有需要,將持續檢討是否延長緩衝期,以減輕業界負擔。
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