中非軍事合作升級 西方反應已晚
出版日期: Friday, September 06, 2024
文本大小:
中國大陸領導人習近平週四(5)在中非合作論壇(FOCAC)上宣布,陸將提供10億元人民幣的軍事援助,並為6000名軍事人員和1000名警察提供訓練。華府智庫表示,陸長期重視非洲,努力建立政治關係,傾聽非洲精英意見,這與西方國家形成鮮明對比且已為時已晚。
據《南華早報》(SCMP)5日報導,此外,中國大陸將邀請500名年輕軍官赴中參加演習和巡邏,並協助一些國家進行排雷工作。雖然受益國家尚未公佈,但本次計畫比2021年峰會時的承諾更加詳細。另外,習近平本次並未談及防止小型武器擴散的事宜。
廣告 近年來中方加強了與非洲國家的軍事合作,與美國競爭影響力。根據亞洲協會政策研究所(Asia Society Policy Institute)的數據,去年中國大陸在高級別軍事會晤次數上,非洲僅次於東南亞。過去幾個月解放軍參加了多次與非洲國家的聯合演習,包括上月與坦桑尼亞和莫桑比克的反恐演習。
此外,中國今年初還與俄羅斯和南非進行了海軍演習,這引發了外界對南非作為美國戰略夥伴的關注。長期以來,中國大陸一直是非洲軍隊的重要訓練地點,許多非洲高階指揮官都曾在解放軍機構受訓。2019年至2023年間,中國是撒哈拉以南非洲的最大武器供應商,占19%的市場份額,略高於俄羅斯的17%。
傾聽非洲與西方國家成鮮明對比
北京不僅提供小型武器,還包括無人機、坦克和裝甲車等裝備。華盛頓智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員奧德加德(Liselotte Odgaard)表示,中國大陸長期重視非洲,不僅視其為戰略資源來源,還努力建立政治關係,傾聽非洲精英的意見,這與西方國家形成鮮明對比。西方國家目前才開始認真應對中國大陸在非洲的影響力,但這些努力可能為時已晚。
上月底,解放軍向貝寧捐贈了包括榴彈砲在內的軍事裝備,以應對該國面臨的伊斯蘭激進勢力的增長。在非洲之角,吉布地是中國第一個海外海軍基地,解放軍艦艇經常參與亞丁灣和索馬利亞海域的反海盜巡邏。
澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)高級分析師戴維斯(Malcolm Davis)認為,中國對非洲的軍事支持可能是其利用「一帶一路」倡議在地緣戰略重要地區增加控制力和存在感的一部分,使非洲國家在安全上依賴中國大陸,進而加強其對北京的依賴。
奧斯陸和平研究所(Peace Research Institute)高級研究員卡羅扎(Ilaria Carrozza)認為,北京將軍事援助視為一個低成本方式,來保護經濟利益和加強合作。她強調,雖然10億元人民幣的軍事援助低於美國在非洲支出的平均數字,但此舉傳達了非洲在國際安全與合作中的戰略重要性。